近年来,内蒙古通辽市库伦旗司法局把建设“纵向到底、横向到边”的现代公共法律服务体系,作为优化法治化营商环境的重要抓手。今年以来,积极探索实施“旗-镇-村”三级联动、“线上-线下”两种模式、“特殊群体-普通大众-中小微企业”一体包揽的服务机制,在内蒙古首创“8分钟法律服务圈”,让法律服务更加便捷、更接地气、更有温度。

“三级联动+两张网” 夯实“8分钟法律服务圈”

为推进公共法律服务全覆盖,方便群众就近寻“法”,库伦旗司法局积极延伸法律服务触角,建立旗镇村三级联动机制,完善“1+9+202”公共法律服务实体平台,实现“8分钟法律服务圈”全覆盖,即以8分钟为时间界限,群众、企业只需花上8分钟的时间,即可获得法律事务相关问题的解答或流转,切实将法律服务阵地建设到群众“家门口”。

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为让公共法律服务更贴心更便捷,库伦旗司法局优化公共法律服务模式,线上打造“三通一网”“法律顾问”。开通“直播间普法答疑”“法律人会客厅”“荞乡普法课堂”,在全社会营造学法、守法、用法的良好氛围。编制网络受理机制网,依托全市“人民律师为人民 服务群众进基层”活动,建立“公益法律服务联系点”微信群,每个乡镇将包联律师、司法所人员及嘎查村(居)书记纳入微信群,开通法律服务热线,使村民有法律需求时,可以及时获得受理和解答。

线下做好群众的“法律保姆”。坚持多措并举,探索公共法律服务供给新渠道,通过成立“荞乡法律服务团”、培育“法律明白人”配备嘎查村(居)法律顾问等措施,进一步夯实公共法律服务基层基础。

特殊群体、普通群众、中小微企业一体包揽

为扩大公共法律服务覆盖面,库伦旗司法局将“特殊群体-普通群众-中小微企业”一体包揽,全部纳入服务范围。

特殊群体“法律保姆”上门帮办代办。通过“三步走”,找准特殊群体需求点。一是拓宽法律援助平台。在妇联、团委、教体局、退役军人事务局、劳动仲裁等部门设法律援助工作站,为特殊群体开辟绿色通道,推动值班律师、法律工作者,更多参与法律咨询及矛盾纠纷化解工作,与各部门沟通协调。二是简化法律援助流程。压缩法律援助审批时限,从法定办结时限7日压缩至承诺办结时限1日,实现当天受理、当天指派律师,同时简化法律援助申请手续,实行告知承诺制,无需当事人提供相关证明材料。三是提升法律援助服务质效。为残疾人、留守儿童、行动不便的老年人等群体,开展24小时预约上门服务,随时实地接受群众的咨询。

普通群众“法律保姆”提供家门口服务。通过“三举措”,加大普通群众覆盖面。一是扩大法律服务知晓率。通过微信公众号、抖音、快手等新媒体平台和广播、电视等传统媒体平台,广泛宣传库伦旗公共法律服务模式。二是吸收法律服务人才。将全旗29名执业律师、6名法律援助律师、16名公职律师、72名法律服务志愿者、3名公证员、967名“法律明白人”全部纳入服务团,统筹分配管理。三是提升法律服务水平。通过开展线上线下的法律知识培训,提升法律服务人员的法治素养,为群众提供更精准的法律服务。

中小微企业“法律保姆”实施送法上门。通过“三助力”,保障中小微企业高质量发展。一是助力企业依法合规经营。联合旗委政法委、旗委统战部、旗工商联等部门建立联合帮扶机制,摸清辖区内中小微企业数量、基本信息,通过定期联系、会商研判、协调联动等方式,凝聚服务企业合力。二是助力企业职工依法维权。通过深入企业开展专题座谈,面对面解答职工在工作中遇到的法律问题,引导职工依法维护自身合法权益。三是助力企业提升法治管理水平。通过“法治体检”对企业签订的合同进行合法性审查,找出存在的问题,及时挽回企业损失,对企业不合法、不合规的问题及时提出,让企业健康有序生产经营。

自今年“8分钟法律服务圈”运行以来,全旗开展线上线下各类公益法律服务活动共计427次,进一步畅通了遇事找法、解决问题靠法的渠道,让群众、企业在最短的时间、最近的距离获得高质量的法律服务。（文/王利伟）